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2018有了這些政策加持 租房市場想不火都難!

新聞來源:宏輝智通 發布日期:2018-01-05 瀏覽次數:2612

   對于只租不售、租購同權、租售同權、購租并舉、租購并舉、租售并舉、租房落戶這些租賃熱詞,你真的都了解了嗎?

        2017年7月,九部委確定廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等首批12個重點城市開展住房租賃試點,目前,除了試點城市以外,各地也紛紛落地住房租賃政策。

  根據中原地產研究中心統計數據顯示,截至2017年10月30日,全國已經有超過12個省份50個以上城市發布了租賃政策,重點主要是保護租房者、維護租賃關系穩定、拓展房源供應等方面。而此后,大連、江西、遼寧也相繼發布了租賃政策。

  但這些省市發布的租賃政策各有側重點,目前各省市租賃政策的側重點包括只租不售、租購同權、租售同權、購租并舉、租購并舉、租售并舉、租房落戶。

  而對于租購同權與租售同權、購租并舉與租購并舉(租售并舉),有些人還是傻傻分不清楚。

        如何區分這些租賃熱詞呢?

  1、只租不售:

  只租不售主要針對自持租賃住宅用地,要求地產開發商所建物業只能用于出租,而不得出售,即要求競得人須100%自持70年。

  代表城市:上海

  2017年7月4日,上海規劃和國土資源管理局網站發布了2幅擬出讓地塊公告,地塊的土地用途都標注為“租賃住房”。出讓公告要求,競得人必須在出讓年限(70年)內,100%自持物業。這是全國首次在出讓開始就表明全部面積為出租70年的土地出讓。

  2、租購同權/租售同權:

  租購同權指賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,是扶持住房租賃市場發展、促進市民待遇均等化的一個重要舉措。據廣州市人民政府辦公廳印發的《廣州市加快住房租賃市場工作方案》資料顯示,租購同權即租售同權。

  代表城市:廣州/武漢

  2017年7月17日,廣州市政府正式發布《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市加快發展住房租賃市場工作方案的通知》,加快構建租購并舉的住房體系,推動住房租賃市場快速發展。新政共有16條,從商改租、入學、稅收、水電等多個方面對住房租賃進行了大力扶持。賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權。

  2017年11月14日,武漢正式出臺一攬子培育和發展住房租賃市場試點工作的扶持政策,政策內容共計50條,全面覆蓋土地規劃、金融、住房保障、配套服務等多個方面。

  3、購租并舉/租購并舉(租售并舉):

  購租并舉指對具備購房能力的常住人口,支持其購買商品住房;對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口,支持其通過住房租賃市場租房居住。

  2017年7月,住房城鄉建設部會同國家發改委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行等八部門,聯合下發《通知》,推進“購租并舉”,加快發展住房租賃市場。

  十九大報告指出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。業內人士分析,報告中“租”的位置提到“購”之前,體現了發展租賃市場的緊迫性。

  因此,購租并舉即租購并舉;租購并舉就是租售并舉。

  代表城市:南京/合肥

  2017年8月18日,南京市政府發布新政《南京市住房租賃試點工作方案》。南京新政還明確了“購租同權”的含義、租賃住房“入學”、建立全市住房租賃服務監管平臺等其他具體問題。

  2017年8月22日,合肥發布的《住房租賃試點工作實施方案》提出,探索建立以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系和購租并舉的住房制度,鼓勵住房租賃消費,促進住房租賃市場平穩健康發展。

  4、租房落戶:

  租房落戶即租房者滿足一定條件,就可申請落戶。

  代表城市:無錫

  2017年7月28日,新修改的《無錫市戶籍準入登記規定》正式發布,并于2017年9月1日起正式實施。新的落戶政策取消60平米購房準入要求,租房者也可申請落戶。有落戶意愿的群眾凡在無錫市租住經房產管理部門辦理租賃登記備案的合法租賃住宅,同時具備參加無錫市城鎮社會保險、申領(簽注)《江蘇省居住證》均滿五年(宜興為均滿三年)條件的,準予本人、配偶和未成年子女來錫落戶。

  只租不售、租購同權、租購并舉、租房落戶:我們不一樣

  租購并舉>租購同權>租房落戶,租購同權“聯系”著租購并舉與租房落戶。

  “租購同權”,是建立租購并舉住房制度的平民化的解釋;“租購同權”推進完善購租并舉體系;它似乎是媒體曝出來的一個概念,不是一個法律上的概念,而是一個社會管理概念。而“租房落戶”是“租購同權”的一種具體體現。只租不售主要是針對自持租賃住宅用地。

  其中,租購并舉的關鍵在于租購同權,租購同權重在落實,是公共服務權益均等第一步。

  如何落實租購同權?

  產權歸屬的不同,如何體現購租同權,保證產權人最大權益的同時,保障承租人公共服務權益的均等,并實現最大化的市場效率。上海易居房地產研究院智庫中心總監李然博士在《中國經濟網》的報道中提出五點思考:

  第一, 租賃性用地的確立。在租賃經營企業角度,實現租賃性土地的市場化運作,開發商進入持有租賃經營領域,將不僅有利于改變當前租賃經營企業的“二房東”模式,也將有利于在公共服務資源提供的角度實現市場化和權益均等。

  第二, 實物補貼與財務補貼的并行。未來,租賃住房供應的不足將更加顯現。實物補貼的方式將一直存在,即政府主導公共租賃的供給仍然不可或缺。另一方面,美國等住房租賃市場發展的經驗也表明,財務補貼更有助于促進人口流動,實現公共服務的自然選擇,進而實現權益上的均等。

  第三, REITs成為租賃運營融資新途徑。REITs不僅可以作為融資的新途徑,更是促使社會投資租賃性住房和實現租賃住房產業分工的新途徑。

  第四,私有性公共服務資源作為必要補充。鼓勵私人機構進入教育等公共服務資源領域也是發達國家的一貫做法。私人公共服務資源源頭上切斷了房屋產權、居住地與享有權益之間的聯系,這也更有助于通過市場化的手段,促進權益均等。

  第五,企業的主導。即使采取保守估計態度,全美租賃住宅中,市場化運營的單元占比應在90%以上。在我國,上世紀九十年代,房屋產權的確立使得企業成為房地產市場的主導。因此,未來公共服務權益的均等化,也必將使得企業在租賃市場中實現主導。

        結語:

  據中國指數研究院測算,中國目前住房租賃市場規模達1.38萬億元,預計2020年可達1.7萬億。而在2017年的最后三個月,中國房地產市場罕見地迎來了一輪密集的政策信號。從中共十九大報告到年末的中央政治局會議,再到中央經濟工作會議,三場高層會議連續對房地產市場定調,新的住房制度輪廓逐漸清晰。

  可以預見,租賃市場發展將成為2018年住房制度改革的核心內容,且將在一段時間內都不會改變。而在政策不變的情況下,要想“吃肉”,跟著政策走是一個不錯的選擇。


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